《關于機械停車庫建設審批流程簡化的建議》

停車難，機械停車庫能緩解停車難現象嗎？市人大代表甘平說，難。

虹口區的海葉新苑，前期小區對利用原有停車位增設立體車庫一事進行了征詢，獲得了83.6%以上的投票通過，業委會同意實施。但最終在基礎施工階段，由于接到某位緊鄰機械車庫建設地樓組的居民投訴，被虹口區住房保障和房屋管理局勒令停工。海葉新苑的居民們走訪了街道辦事處、虹口區發改委、規土局等部門，都表示關于小區建設機械車庫的審批報備仍“處在摸索中”。

甘平在建議中提出：機械停車庫流程的審批涉及到發改、建設、規劃、國土、公安消防、公安交通管理、環保、質監、人防、園林、城管等諸多部門，如果一個個去跑審批，要花費半年甚至更久。他建議參考其他省市的工作辦法，通過聯席會議審批或者政府行政審批平臺等措施，真正做到簡化審批。

【代表如是說】

2016年上海市交通委制訂的《本市貫徹〈關于加強城市停車設施建設的指導意見〉的實施意見》第三條中指出：對于利用自有土地建設機械式立體停車設施的，原則上按照特種設備(起重機械)流程執行。對由于增加公共停車位突破原規劃核定的容積率、建筑高度等要求的，研究簡化規劃調整程序，符合規劃執行規定的可在建設項目管理階段辦理。

但是，由于沒有全市統一的申報流程可參照，目前上海各區只得“各行其是”。有的區碰到的小區建設案例多一些，就走在了前面；有的區碰到得少，干脆就要求按照建筑工程流程來申報。

甘平表示，2016年，全國各地關于停車設施的審批流程簡化措施相繼出臺。例如鄭州、武漢、昆明、福建、廈門、西安、南昌、太原、蘭州、濟南、青島等省或城市均出臺了聯席審批政策。其中，福建省、蘭州市提出聯席會審通過后印發會議紀要作為審批手續，太原市提出聯席會審審定后免于辦理建設工程規劃、用地、環評、施工等許可手續。甘平說，聯席審批符臺國家《加強城市停車設施建設的指導意見》對各有關部門“轉變職能、生動服務”的要求，上海應當學習借鑒。